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175个国家签署《巴黎协定》 加速去碳化 实现气候蓝图

    4月22日,“世界地球日”当天,联合国举行《巴黎协定》高级别签署仪式,175个国家首脑及高级别代表出席仪式并签署协定,成为继1982年签署《海洋法公约》以来规模最大的联合国签署仪式。

    《巴黎协定》将在占全球碳排放总量55%以上的至少55个缔约方批准、接受、核准或加入文书后30日起生效。一旦生效,协定便对所有缔约方具有法律约束力。签署仪式迈出了推进协定尽快生效的第一步,以加速全球经济去碳化的进程,遏制气候变化,实现气候安全。

    175个国家签署《巴黎协定》
    175个国家签署《巴黎协定》

    中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽表示,“中国将在今年9月G20杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序。中国已向其他二十国集团成员发出倡议,并将与世界各国一道,推动协定获得普遍接受和早日生效。”此外,中国将深化气候变化南南合作,帮助其他发展中国家提高应对气候变化融资能力。
    环保部环境规划院副主任董战峰表示,《巴黎协定》的签署,将“蓝图”化为实际行动,让全球看到了中国政府在应对气候变化问题上的巨大决心和全球责任担当。

    2016:有望借G20“东风”加速“去碳化”
    国家气候变化中心一位不愿具名人士对中国经济导报记者透露,《巴黎协定》仍有一系列程序、模式和方法学问题有待谈判确定,在技术细节尚未明确的情况下,一些缔约方可能会暂缓批约。《巴黎协定》需要继续商定的议题包括透明度机制设计、减缓目标的核算规则等,对协定实施有重要的影响。以《京都议定书》的《多哈修正案》为例,截至目前仅有63个缔约方批准了修正案,距离要求的144个缔约方还有巨大的差距,2012年通过《多哈修正案》后,直至2015年巴黎气候大会各方才得以完成全部技术细节的谈判,在此之前多个缔约方以方法学不明确为由不批准修正案。
    业内人士指出,2016年是各国把握政治共识的势头,用行动兑现气候承诺的一年,以提升各国应对气候变化的信心与雄心,逐步弥合实现2℃温升控制目标的温室气体减排差距。根据《巴黎协定》,目前各国自主贡献的减排努力距离实现到2100年将与工业化前水平相比的全球平均温度升幅控制2℃以内的目标,仍有约150亿吨的减排差距。
    创绿中心研究院主任白韫雯对中国经济导报记者表示,《巴黎协定》的签署,有助于强化缔约方在全球气候行动的参与度,确保《巴黎协定》的长效性。避免来自国内政治上的干扰。《巴黎协定》一旦生效,即具有法律效力,任何缔约方在前3年内都不可退出。
    有意思的是,G20集团中,17个成员国属于全球最主要碳排放国,而气候变化的影响也已成为全球金融、生态与社会方面的系统性风险。
    业内人士表示,2016年G20峰会将是巴黎气候峰会之后又一次重要的领导人峰会,中国可以把握这一机会促进各国首脑夯实巴黎峰会的政治共识,并在以上议题推动各国兑现承诺,提升雄心。

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